Одновременно с обретением независимости, в Республике Молдова необходимо было создать учреждение с определенными правовыми рамками в области интеллектуальной собственности (ИС).
Таким образом, 25 ноября 1991 года, первый Президент Республики Молдова Мирча Снегур подписал Указ № 238 о Государственном агентстве Республики Молдова по авторским правам (ADA), подведомственным правительству, для обеспечения охраны и законных интересов авторского права и смежных прав.
В этом же контексте, 25 мая 1992 года, Указом Президента Республики Молдова № 120 было учреждено Государственное агентство по охране промышленной собственности (AGEPI) при Министерстве экономики и финансов Республики Молдова, главной задачей которого являлась правовая охрана промышленной собственности на территории Республики Молдова. В соответствии с Постановлением Правительства № 595 от 8 сентября 1992 года об утверждении Положения о Государственном агентстве Республики Молдова по охране промышленной собственности было установлено штатное расписание и с этого же дня начинается фактическая деятельность Агентства.
В 1995 году, в соответствии со статьей 37 Закона № 461/1995 и Постановлением Правительства № 743/1996, AGEPI получило статус государственного предприятия подведомственного Правительству.
В 2004 году, 13 сентября, в соответствии с Кодексом о науке и инновациях, состоялось слияние двух агентств, ADA и AGEPI, и были утверждены Устав и структура Государственного агентства по интеллектуальной собственности, AGEPI осталось подведомственно Правительству.
Десять лет спустя, 3 июля 2014 года, Парламент принял Закон о Государственном агентстве по интеллектуальной собственности, который предусматривает изменение статуса Агентства из государственного учреждения в публичное учреждение подведомственное Правительству. В дальнейшем, в декабре 2018 года, государственное учреждение «Государственное агентство по интеллектуальной собственности» было реорганизовано путем преобразования в публичное учреждение «Государственное агентство по интеллектуальной собственности», подведомственное Правительству. Со временем был принят ряд законов в области правовой охраны интеллектуальной собственности, среди которых первыми были Закон № 588/1995 о товарных знаках и наименованиях мест происхождения товаров, Закон № 461/1995 о патентах на изобретения, Закон № 915/1996 об охране сортов растений, Закон № 991/1996 об охране промышленных рисунков и моделей, Закон № 655/1999 об охране топографий интегральных схем.
С 2007 года, благодаря развитию национальной системы ИС и тенденции ее согласования с европейской системой стандартов, были приняты, а также внесены изменения и дополнения в ряд законов в области интеллектуальной собственности, а именно Закон №161/2007 об охране промышленных рисунков, Закон № 38/2008 об охране товарных знаков, Закон № 39/2008 об охране сортов растений, Закон № 50/2008 об охране изобретений, Закон № 66/2008 об охране географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов и Закон №139/2010 об авторском праве и смежных правах.
В 2008 году, на основании Постановления Правительства РМ № 489/2008 была создана Национальная комиссия по интеллектуальной собственности (СNPI), которая является консультативным органом при Правительстве и учреждена в целях координации и обеспечения взаимодействия министерств, других центральных административных органов, а также обладателей прав ИС в деятельности, направленной на развитие и укрепление национальной системы интеллектуальной собственности, пресечение и предупреждение нарушений прав интеллектуальной собственности и на борьбу с контрафакцией с пиратством в Республике Молдова.
Международное сотрудничество
С 1993 года AGEPI инициирует деятельность международного уровня. Таким образом, 11 марта принимается Постановление Парламента Республика Молдова о присоединении Республики Молдова к Конвенции об образовании Всемирной организации интеллектуальной собственности и к Парижской конвенции по охране промышленной собственности.* В том же году, также решением Парламента, Республика Молдова присоединилась к Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков и Договору о патентной кооперации (РСТ).
В том же ключе, 12 марта 1993 г. было подписано Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности (СНГ). В конце 1993 года Президент Республики Молдова подписал Указ о присоединении к Гаагскому соглашению по международному депонированию промышленных образцов, к Будапештскому договору о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры и Найробскому договору об охране олимпийского символа. В 1995 году, 22 июня, ратифицируется Международная Римская конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций, Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений. В том же году, 22 сентября, Парламент ратифицировал Договор о законах по товарным знакам (TLT) (Женева) и Евразийскую патентную конвенцию (Москва).
В 1995 году, 13 марта, было подписано Соглашение о сотрудничестве с Европейским патентным ведомством (ЕПВ), а в феврале 1996 года Республика Молдова стала членом Евразийской патентной конвенции. В 1997 году Республика Молдова решает присоединиться к Международной конвенции по охране новых сортов растений (UPOV- Международный союз по охране новых сортов растений). Три года спустя РМ присоединяется к Мадридскому соглашению о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах, в том числе и к Лиссабонскому соглашению об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации. В 2001 году, Молдова присоединяется к Всемирной торговой организации, соответственно, к Договору о торговых аспектах интеллектуальной собственности (TRIPs). В контексте согласования национальной системы ИС с европейскими стандартами, 26 июня 2012 года, Республика Молдова и Европейский Союз подписали в Брюсселе Соглашение об охране географических указаний для сельскохозяйственной и пищевой продукции, которое впоследствии было включено в Соглашение об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой (Брюссель, 2014 г.).
В том же году, в рамках Дипломатической конференции в Пекине, Республика Молдова вместе с другими 47 странами подписала Договор ВОИС по аудиовизуальным исполнениям, который направлен на укрепление статуса исполнителей в аудиовизуальной индустрии путем обеспечения хорошо структурированной и сбалансированной международной правовой базы, благодаря чему впервые была регламентирована защита исполнителей в цифровой среде.
22-23 октября 2012 года, в ходе визита генерального директора ВОИС Фрэнсиса Гарри, в Кишиневе подписывается Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Правительством Республики Молдова и Всемирной организацией интеллектуальной собственности в области ИС.
В июне следующего года на Дипломатической конференции в Марракеше Республика Молдова подписала Договор ВОИС об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям. А в октябре 2013 года в Мюнхене, Германия, Генеральный директор AGEPI и Президент ЕПВ подписали Соглашение между Правительством Республики Молдова и Европейской патентной организацией о валидации европейских патентов на территории Республики Молдова. В настоящее время Республика Молдова является участницей 39 многонациональных и двусторонних конвенций, договоров и соглашений в области интеллектуальной собственности. AGEPI, в качестве органа, отвечающего за управление системой интеллектуальной собственности, обеспечивает сотрудничество на основе взаимовыгодного партнерства с рядом международных организаций и специализированных национальных ведомств, с 42 из которых подписаны соглашения и программы сотрудничества.
Национальное сотрудничество
Сотрудничество на национальном уровне в значительной степени связано с продвижением национальной системы охраны, соблюдения и оценки прав интеллектуальной собственности (ПИС), повышением осведомленности об ИС, повышением осведомленности общественности о преимуществах охраны и необходимости соблюдения ПИС, роли интеллектуальной собственности в социально-экономическом развитии страны. Данное сотрудничество основано на более чем 50 двусторонних соглашениях в области интеллектуальной собственности между AGEPI и другими субъектами Республики Молдова, такими как органы государственной власти, учреждениями в области науки и инноваций, высшие учебные заведения, библиотеки, союзы изобретателей, композиторов, художников и т.д.
Наиболее важные события, повлиявшие на деятельность AGEPI
Среди наиболее важных инициатив, повлиявших на деятельность AGEPI:
- Подача первой заявки на патент 26 января 1993 года (изобретение «Безалкогольный напиток», по запросу Михаила Матвеенко);
- Регистрация AGEPI первых патентных поверенных (представителей в области интеллектуальной собственности) Республики Молдова (24 апреля 1993 года);
- Появление первого выпуска Официального бюллетеня промышленной собственности30 октября 1993 года, который впоследствии (сентябрь 2015 года) появляется как Официальный бюллетень интеллектуальной собственности (BOPI);
- Выдача 4 февраля 1994 года Свидетельства № 1 о регистрации товарного знака (Комбинат искусственной кожи и резинотехнических изделий г. Кишинева);
- Выдача 12 мая 1994 года Патента № 1 Республики Молдова (для охраны способа изготовления пищевой добавки из растительного сырья);
- Выдача 31 января 1995 года Свидетельства № 1 о регистрации промышленного рисунка/модели (Мебельная фабрика «Viitorul»);
- Выдача 30 апреля 1995 года Свидетельства № 1 о регистрации полезной модели (правообладатель - Емануил Митник);
- Проведение 24 октября 1997 года первого Симпозиума «Lecturi AGEPI», который позже становится Международным симпозиумом и проводится ежегодно;
- Проведение первой Международной специализированной выставки «INFOINVENT», организованной AGEPI и МВЦ «Moldexpo» 28-31 октября 1999 года;
- Официальное открытие 1 октября 2000 года Института интеллектуальной собственности при AGEPI;
- Запуск официального веб-сайта AGEPI (2001 год);
- Запуск в 2003 году конкурса «Торговая марка года» в рамках выставки «Произведено в Молдове», организованного в партнерстве с Торгово-промышленной палатой РМ и Национальной ассоциацией производителей;
- Аттестация первых оценщиков объектов интеллектуальной собственности и вручение квалификационных аттестатов, внесение их в Национальный реестр оценщиков ОИС (2004 год);
- Запуск в январе 2009 года нового вида услуг - предварительной диагностики интеллектуальной собственности - европейской концепции в поддержку малых и средних предприятий (IMM);
- Учреждение Наблюдательного органа по соблюдению прав интеллектуальной собственности - 29 июля 2011 года;
- Публикация AGEPI в партнерстве с Миссией EUBAM первого «Национального отчета о защите прав интеллектуальной собственности в Республике Молдова, 2012 года», ежегодного издания, целью которого является анализ контрафакции и пиратства, а также рекомендации эффективных решений по их предотвращению;
- Запуск услуги электронной онлайн-подачи заявок на патент/регистрацию ОИС и оплаты пошлин, с использованием электронной цифровой подписи (2013 год);
- Внедрение в рамках AGEPI Системы менеджмента качества (СМК), в соответствии с требованиями стандарта ISO 9001:2008 (июль 2013 года), позже ресертифицированной в соответствии со стандартом ISO 9001:2015 (октябрь 2017 года)
- Интеграция услуг AGEPI на портале государственных услуг www.sercicii.gov.md, который предоставляет любому желающему подать заявку на получение прав на интеллектуальную собственность (2014 год);
- Организация AGEPI первого заседания Подкомитета по географическим указаниям, созданного в соответствии со ст.306 Соглашения об ассоциации между РМ и ЕС, AGEPI в качестве органа ответственного за внепдрение в РМ положений Соглашения об ассоциации в области ИС, включая в области ГУ (2015 год);
- Присоединение AGEPI в 2015 году к поисковому инструменту Глобальной базы данных по брендам, созданному и управляемому ВОИС;
- Принятие решения об охране на территории ЕС Valul lui Traian, Codru, Ștefan Vodă и географических указания Divin, используемого для продукта «Rachiu de vin învechit» производимого на всей территории Республики Молдова. Решение было принято в Брюсселе, Бельгия, в рамках 2-го заседания Подкомитета по ГУ (2016 год);
- Запуск первого выпуска Конкурса в области интеллектуальной собственности, предназначенный для молодежи из Республики Молдова и Румынии, которые учатся в общеобразовательных учреждениях в IX-XII классах, Конкурс организован AGEPI совместно с Министерством образования РМ, Государственным ведомством по изобретениям и товарным знакам Румынии и Ведомством по авторским правам Румынии (2017 год);
- Присоединение AGEPI к инструментам поиска TMview и Designview, предоставленным Ведомством по интеллектуальной собственности Европейского союза (EUIPO) (2017 год);присоединение AGEPI к программе EUIPO TMclass и поисковому инструменту ВОИС по Глобальной базе данных по образцам (2018 год);
- Запуск Интерактивной карты традиционных продуктов Республики Молдова, охраняемых в качестве географических указаний и потенциально имеющие возможность получить охрану как ГУ (2019 год);
- Присоединение AGEPI к инструменту классификации DesignClass, разработанному EUIPO (2019 год);
- Регистрация первого гарантированного традиционного продукта Республики Молдова – молдавского традиционного десерта «СЛИВЫ С ГРЕЦКИМ ОРЕХОМ» (2019 год);
- Присоединение AGEPI к онлайн-сервису подачи заявок Madrid e-Filing, Республика Молдова становится первой страной в Юго-Восточной Европе, предлагающей онлайн-сервис подачи заявок для пользователей Мадридской системы (2020 год);
- Присоединение AGEPI к безбумажной службе РСТ, которая обеспечивает возможность электронной передачи документов между AGEPI в качестве получающего ведомства для международных патентных заявок, поданных через систему РСТ, и ЕПВ в качестве международного органа документации РСТ (2020 год);
- Внедрение Информационной платформы в сфере защиты прав интеллектуальной собственности - e-IPR, единой межведомственной информационной системы, обеспечивающей межведомственный обмен данными и способствующей информированию общества о соблюдении прав интеллектуальной собственности (2021 год).
* Некоторые конвенции, договоры, соглашения, принятые до провозглашения независимости, остались в силе, будучи утверждены парламентом.